Lo studio analizza gli aspetti relazionali tra funzione politica e dimensione tecnico-giuridica delle decisioni di bilancio negli enti pubblici territoriali. Ciò, al fine di dimostrare come la peculiare costruzione della regola tecnica – quale ad esempio il principio dell’equilibrio di bilancio attuato secondo soglie parametriche – sia suscettibile di conferire un’impronta politica alla decisione finanziaria, essendo il conte- nuto della stessa regola tecnica risultato di scelte politiche – più o meno consapevoli – che contribuiscono a caratterizzare la fisionomia dell’ente pubblico ed il suo rapporto con i cittadini. L’analisi permetterà di osservare pertanto come i vincoli che fungono da cornice alle deci- sioni di bilancio esprimano una essenziale impronta politica, esito di scelte predetermina- te di cui occorre riconoscere e valutare, anche ai fini di eventuali modifiche, i riflessi sulla protezione degli interessi a cui l’attività dell’ente è diretta.

Funzione politica del bilancio e tutela dell’interesse finanziario tra tecnica e diritto

Walter Giulietti
2019-01-01

Abstract

Lo studio analizza gli aspetti relazionali tra funzione politica e dimensione tecnico-giuridica delle decisioni di bilancio negli enti pubblici territoriali. Ciò, al fine di dimostrare come la peculiare costruzione della regola tecnica – quale ad esempio il principio dell’equilibrio di bilancio attuato secondo soglie parametriche – sia suscettibile di conferire un’impronta politica alla decisione finanziaria, essendo il conte- nuto della stessa regola tecnica risultato di scelte politiche – più o meno consapevoli – che contribuiscono a caratterizzare la fisionomia dell’ente pubblico ed il suo rapporto con i cittadini. L’analisi permetterà di osservare pertanto come i vincoli che fungono da cornice alle deci- sioni di bilancio esprimano una essenziale impronta politica, esito di scelte predetermina- te di cui occorre riconoscere e valutare, anche ai fini di eventuali modifiche, i riflessi sulla protezione degli interessi a cui l’attività dell’ente è diretta.
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