Quando il “pur lodevole” fine non giustifica i mezzi: la violazione del perimetro sanitario tra piani di rientro e copertura finanziaria. (Nota a margine delle sentenze n. 4 e n. 9 del 2026 della Corte costituzionale)

Il contributo analizza la sentenza n. 4 del 2026 della Corte costituzionale, soffermandosi sulla funzione del perimetro sanitario quale criterio centrale di delimitazione e legittimazione della spesa regionale in materia di tutela della salute. Muovendo dall’art. 20 del d.lgs. n. 118 del 2011 quale norma interposta, lo studio evidenzia come la corretta perimetrazione delle entrate e delle spese sanitarie costituisca presupposto della corretta destinazione delle risorse, censurando l’imputazione al settore sanitario di spese relative a interventi non riconducibili alle prestazioni sanitarie e afferenti, piuttosto, ad ambiti estranei quali la formazione e la ricerca. Nella sentenza n. 9 del 2026, invece, la Corte valorizza la destinazione delle risorse al finanziamento di prestazioni riconducibili ai Lea e la compatibilità dell'intervento con gli obiettivi del piano di rientro, escludendo pertanto la violazione del parametro costituzionale.